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咸阳市发展和改革委员会2016年度部门决算及“三公经费”公开情况说明
发布时间:2017-09-25   来源:发改委     
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咸阳市发展和改革委员会2016年度部门决算


一、咸阳市发展和改革委员会概况

1、咸阳市发展和改革委员会的主要职责   

(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析市内外经济形势,提出全市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
(二)负责监测全市宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡、全市经济安全和总体产业安全等重要问题并提出调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
(三)负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况,参与制定财政政策和土地政策。综合分析全市财政、金融、土地政策的执行效果。负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,促进国际收支平衡。
(四)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
(五)承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排中省和市级财政性建设资金,按国务院和省、市政府规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
(六)组织拟订综合性产业的相关规范性文件,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。负责能源行业管理,拟订能源发展战略、规划及相关制度的规范性文件。
(七)贯彻国家物价工作方针、政策,制定我市有关价格的规范性文件,监督价格政策的执行。负责监测、预测、分析全市价格总水平的变动情况和趋势,及时进行价格预警,提出调控建议;负责全市价格监测体系和价格信息网络建设;管理市级专项价格调控基金。

(八)按照管理权限,制定实行政府定价、政府指导价的商品价格和服务收费标准并组织实施;负责监督管理实行市场调节价的商品价格和服务收费;负责价格监督检查工作;组织开展工农产品成本调查工作;组织开展全市价格鉴定、认证工作。

(九)组织编制全市主体功能区规划并协调实施,组织拟订区域协调发展、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略和重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。承担西部大开发、西咸经济一体化、关中-天水经济区发展、市铁路建设领导小组有关工作。综合协调全市开发区的规划和发展工作。

(十)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整,拟订战略物资储备规划,负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理市级粮食、棉花和食糖等储备。

(十一)负责全市社会发展与国民经济发展的平衡衔接责任,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题。

(十二)负责全市节能减排的综合协调工作,拟订全市循环经济、资源节约和综合利用规划等规范性文件,参与编制生态建设和环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。落实国家应对气候变化的有关政策措施。

 (十三)组织编制全市国民经济动员规划、计划,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作,承担市国防动员委员会有关具体工作。

(十四)负责市重大项目建设领导小组、市彬长旬能源化工基地领导小组的有关工作。

(十五)依据国家政府信息公开条例,推进政务信息公开,建立健全机关政务信息公开工作制度,面向社会公开有关政务信息。

(十六)承办市委、市政府及上级业务部门交办的其它事项。

2、咸阳市发展和改革委员会的决算单位构成

(1)纳入2015年度部门决算汇编范围的独立核算单位共1个,其中:单独录入1户,占单位总数的100%;比上年增加(减少)0个。

(2)行政单位1个,编制63人,在编工勤人员6人,离休人员3个,退休人员23人,年末实有人数89人。比上年增加(减少)0个。

(3)一级预算单位1户,比上年增加(减少)0个。

(4)执行行政单位会计制度的单位1个,比上年增加(减少)0个。

二、咸阳市发展和改革委员会2016年度部门决算表。

1、收支决算总表(附表一)

    2、公共预算财政拨款支出决算表(附表二)

3、公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出表(附表三)

三、咸阳市发展和改革委员会2016年度部门决算情况说明

(一)2016年度收入支出决算总体情况

1、收入总计2004.7万元。较上年决算收入1369.4万元,增加635.3万元,增加46.39%。包括:

(1)公共预算财政拨款收入1989.7万元,为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。(含市发展和委员会公共预算财政拨款收入1876.188万元;物价工作办公室公共预算财政拨款收入71.712万元;我委下属事业单位节能监察中心公共预算财政拨款收入41.8万元。)

(2)其他收入15万元,为我委新成立的下属事业单位节能监察中心项目经费。因节能监察中心无机构代码证,无法决算,此费用决入我委。

2、支出总计2004.7万元,较上年决算支出1369.4万元,增加635.3万元,增加46.39%。包括:

(1)基本支出947.9万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出554.6万元(含我委下属事业单位节能监察中心6人的工资福利费用37.36万元),对个人和家庭的补助支出197.6万元(含我委下属事业单位节能监察中心6人的住房公积金4.44万元),商品和服务支出195.7万元(含物价工作办公室预算经费71.712万元)。

(2)项目支出1056.8万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括其他发展和改革事务支出100万元,其他一般公共服务支出941.8万元,能源节约利用支出15万元(为我委新成立的下属事业单位节能监察中心项目经费)。

(二)公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2016年度公共预算财政拨款支出1989.7万元,其中:基本支出947.9万元,项目支出1041.8万元。既包括使用当年从省级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

2、公共预算财政拨款支出决算具体情况。2016年度公共预算财政拨款支出1989.7万元,其中:行政运行818.7万元(含我委下属事业单位节能监察中心6人的工资福利费用37.36万元),物价管理71.7万元(为物价工作办公室预算经费),其他发展和改革事务支出100万元,其他一般公共服务支出941.8万元,农林水扶贫支出4万元,住房公积金53.5万元(含我委下属事业单位节能监察中心6人的住房公积金4.44万元)。

(三)公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况

2016年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出7.58万元,较上年 “三公经费”支出13.92万元,减少6.34万元,因公车改革和国内公务接待批次及人数的下降,使得三公经费减少。其中,因公出国(境)费用4.12万元,公务用车购置及运行维护费0.5万元,公务接待费2.96万元。

1、因公出国(境)费用4.12万元主要用于出国考察项目,因公出国(境)团组数1次,人数1人。

2、公务用车购置及运行维护费中公务用车购置费为0万元,公务用车运行维护费为0.5万元主要用于公车的保险、保养维修、购油料、高速公路管理费等。公务用车保有量为2辆。因公车改革部分车辆将于公车改革办。

2、公务接待费2.96万元主要用于专项规划调研及重大项目单位来咸考察、洽谈等。国内公务接待批次15次,人数160人。

六、政府采购安排情况说明

我委年初无政府采购预算。

七、机关运行经费支出情况:

2016年度,我单位机关运行经费支出38.01万元,比2015年增加1.3万元,增长0.03%,与上年基本持平。

八、专业名词解释

机关运行经费,指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。


      附件:1.市发改委2016年度部门决算及“三公经费”公开

            2.市发改委2016年部门决算一般公共预算拨款三公经费及会议费、培训费支出表